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23/09/2011
Los días 15 y 16 de septiembre estuvieron repletos de actividades para los participantes de la 6ta capacitación del proyecto de Mercociudades IN “Innovación y cohesión social”. Durante ambos días asistieron a instancias de formación para la realización de proyectos, visitaron iniciativas concretas en Montevideo y debatieron, junto a destacadas autoridades del Mercosur, sobre el Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM) y el Instituto Social del bloque.
FOCEM
El 15 por la mañana recibieron al director de la Secretaría del Mercosur, Colombo Sierra, quien adentró a los participantes de la capacitación sobre las particularidades del FOCEM. Y respondió, junto a la coordinadora técnica del Fondo Denise Obara, todas las consultas de los participantes provenientes de organizaciones sociales y gobiernos locales de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Acceda a la presentación realizada.
Dentro de las consultas recurrentes de los participantes de la capacitación, se destacó la referente a la participación en el FOCEM por parte de organizaciones sociales y gobiernos locales de la región, ya que las decisiones respecto a la implementación de los Fondos parten desde instancias nacionales. En respuesta a esta consulta se destacó la tendencia a una mayor participación de estas instancias en la institucionalidad del bloque, que podría conducir a la presentación de proyectos y aceptación de las propuestas a nivel nacional.
Otra de las consultas recurrentes fue la de la posibilidad del acceso a dichos fondos por países asociados al Mercosur, pero no miembros plenos, como son el caso de Bolivia, Ecuador, Venezuela, Chile y Perú. Respecto a este punto Denise Obara enfatizó sobre la existencia de un proyecto Pluriestatal financiado por FOCEM, con la participación de Bolivia, país que no tiene cuota en los Fondos, pero que a partir del acuerdo entre los países miembros involucrados en el proyecto ha podido participar.
Instituto Social del Mercosur
El 16 de septiembre a partir de las 14 horas, el director del ISM, Christian Mirza, ofreció una charla con el fin de presentar el panorama político/institucional/social del Mercosur, y particularmente las acciones de este Instituto, que hace menos de un año ha conformado su equipo de trabajo.
Respecto al contexto político/institucional en la región, Mirza enfatizó sobre la estabilidad política que actualmente permite la continuidad de las políticas sociales y la aparición de indicadores económicos y sociales en los que se desataca la disminución de la pobreza extrema en la región.
En los últimos años, según Mirza, se ha vivenciado el retorno del Estado en la creación y aplicación de políticas públicas sociales, caracterizadas por “la desmercantilización y la desfamilización, con fundamentos normativos éticos y políticos muy distintos a los de años anteriores”. Otro punto a destacar, según Mirza es el cambio de enfoque con una perspectiva que prioriza al humano como un sujeto de derechos y no como un objeto de la asistencia pública.
Más adelante enfatizó sobre los desafíos de la región, que aún continua siendo la más desigual del planeta. Sobre este punto destacó la necesidad de reconstruir nuevos estados de bienestar, el análisis y debate sobre las matrices que ya se están construyendo, la transformación de las estructuras productivas de forma concomitante con los mecanismos sociales implementados, la consolidación de una coalición socio-política que involucre a todos los actores sociales, la profundización de las reformas sociales de forma integrada y por último, el repensar el concepto de desarrollo, desde una visión latinoamericana, consecuente con nuestra realidad y opciones de vida y estado.
Al culminar la jornada remarcó la importancia del trabajo articulado entre los niveles públicos estatales y los gobiernos locales. En consonancia con la apuesta de los gobiernos hacia la descentralización política, y la articulación de políticas públicas a distintos niveles.
Proyectos en Montevideo
El lunes 15 por la mañana los participantes de la 6ta capacitación de Innovación y cohesión social visitaron los proyectos de Montevideo, Habitar Goes y Modernización y Restauración del Mercado Agrícola, insertos en un gran proyecto de intervención en un barrio de esta ciudad.
Habitar Goes tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de sus habitantes a través de intervenciones en diferentes dimensiones: espacios públicos recuperados, plan de mejoramiento de fachadas y viviendas, preservando el patrimonio edilicio del área; estudio de la dinámica económica y de las cadenas productivas, incluyendo la economía informal; concreción de un centro de promoción laboral; programas de asociatividad y complementación productiva; articulación con organizaciones e instituciones que trabajan en la zona; consolidación del Consejo Goes.
El proyecto de modernización del Mercado Agrícola apunta a la modernización de la gestión del Mercado, con el propósito de desarrollar un modelo comercial minorista competitivo para el Mercado Agrícola de Montevideo, asegurando su viabilidad operativa y funcional, en la que se fortalezcan y promuevan empresas comerciales. La restauración del Mercado se logró a partir de una donación de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) que permitió restaurar y reconstruir los elementos estructurales, decorativos y funcionales de las cuatro fachadas del Mercado.